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关于县级领导包抓重大项目的安排意见
2017-04-25 09:23:29   来源:康县新闻网   责任编辑:燕仲辉   点击:

县委发〔201627

 

 

中共康县委

关于县级领导包抓重大项目的安排意见

 

(2016年12月7日县委常委会审议通过)

 

为了进一步执行中央、省、市、县委关于落实项目建设中的“一岗双责”和党风廉政建设“两个责任”,扎实推进全县重点项目建设健康有序推进,确保经济发展目标如期实现。根据我县实际,特提出如下安排意见。

一、县级党政领导包抓的重点建设项目

邱晓旭:工业园区产业孵化园建设项目、国道G567康县段建设、21项建制村通畅工程、S329线周家坝至昌河坝段公路改建工程、城西新区招商引资开发及建设项目、小康路城市过境段市政道路项目、县体育场建设项目。

庞一龙:独一味循环经济工业园区技改及环境治理工程。

蒙艳琴:长坝花桥房车营地建设项目、生态旅游大景区基础设施建设项目。

易红斌:阳坝招商引资茶博园建设项目、乡镇生活污水处理厂建设项目、乡镇加油站建设项目、王坝天然气分输站及CNG加气母站建设项目、停车场建设项目、易地扶贫搬迁工程、城镇棚户区改造工程、赵坝村柿子坡滑坡治理项目、精准扶贫劳动力创业就业能力孵化培训建设项目。对县城违规建设项目的清查处理,对武装部原址挂牌项目的依法处理。

  巍:周家坝中学等5所学校体育场建设项目,新农村建设项目。

赵双龙:乡村生态文化广场、乡村和社区体育健身设施建设项目、成徽两康战役红色遗址保护建设项目。

陈宇星:城区生活饮用水水源地污染防治工程,扶贫项目。

王小元:基层卫生院建设项目、贫困村标准化卫生室建设项目、城关中学旧址改造项目、乡镇中心敬老院及儿童福利院建设项目、农村片区老年养护院。

  晶:望关物流中心项目纠纷处理及项目建设工作、阳坝旅游城镇建设项目、农网改造升级工程、岸门口林口至豆坝联网路工程、S542线豆坝至店子段改建工程、S222线康县至阳坝段改建工程、城西新区农产品批发市场建设项目、4000立方米蔬果保鲜及农产品收储批发网店建设项目,其它工业交通建设项目。

王卫平:紫斑牡丹种植加工项目、果桑种植加工基地建设项目、2015年赵沟水土保持清洁型小流域综合治理工程、五小水利工程及扶贫项目。

二、主要任务和责任

(一)指导项目的筛选、论证、编制等工作。主要是对项目申报审批、施工设计、招投标过程、验收准备等环节的工作进行面对面的指导和审核把关,提出具有针对性、可操作性的具体意见。

1认真研究中省市宏观经济政策,围绕各级投资导向和我县美丽乡村建设、全域乡村旅游、特色农林产业、城乡基础设施、社会民生事业、电子商务及三产服务业等方面优势,按照“不撒胡椒面、不搞一刀切”的整合项目分类指导机制,指导业务部门做好项目的筛选储备工作。

2指导、督促项目推进(或建设)单位尽快做好项目建议书、立项、可研报告、初步设计及概算、勘察设计报告、建设用地选址意见书、环境评估报告、建设用地预审报告书及维稳风险评估和预算审计报告等工作。

3严格按照《关于进一步加强项目工程建设管理的规定》,指导施工图设计、实施方案的编制、施工预算编制、招投标方案的编制等,组织完成招投标工作。

4指导、督促项目推进(或建设)单位依次完成竣工验收资料或阶段验收资料、竣工决算、竣工决算审计报告等。

(二)协调有关部门做好项目建设、验收等工作。主要是对项目的立项、审批、验收以及建设过程中遇到的各种困难和问题,协调各有关方面,积极予以解决。

1县级包抓领导要牢固树立项目意识,远谋近施抓项目,无中生有抓项目,扬长补短抓项目,负责处理项目实施过程中需要协调解决的具体事宜,做好相关部门之间的下调联系和信息反馈等工作。

2每月至少3次深入项目施工现场指导检查项目建设进度,协调解决项目实施过程中存在的困难和问题。每月至少主持召开一次项目调度会,及时向县委、县政府汇报工作进展情况。对项目中发生的不能解决的重大情况,及时汇报县委、县政府主要领导。

3组织协调扶贫、发改、国土、建设、财政、审计、监察等相关部门对已建成项目进行验收。

(三)督促检查项目建设进度、质量等工作。主要是对项目实施的进度、建设的质量以及各有关方面主动跟踪服务项目的情况,进行督促检查,发现问题及时解决。

1督促项目推进(或建设)单位依次完成开工申请报告、施工组织设计、建立健全项目法人责任制、合同制、招投标制和工程监理制,合理安排施工力量,建立文明施工和安全生产制度、签定施工合同等。

2按照一月一督查、一月一排序、一月一通报的检查监督机制和长效管理机制,明确项目推进目标、推进时限、推进责任人,切实把项目建设责任落实到岗位、到具体工作人员,严格按时序推进,确保如期完成建设任务。

3监管推进单位严格按照批准的设计文件进行建设,不得转包和违法分包,不得擅自变更规模、标准和更改设计内容。

4着力改善优化建设环境,对工作不力、推进缓慢的责任单位、主管部门主要领导提出批评,发现有吃、拿、卡、要等违法乱纪行为单位或个人,责成相关部门限时处理,严肃追究相关单位和责任人,并将处理结果进行通报。

(四)认真落实第一监管人包抓责任制。项目包抓领导是项目建设的第一监管人,在“三重一大”事项议事规则和廉政风险防范上要负第一责任,要经常深入项目建设一线,及时了解项目进展情况,督查项目建设有关事项落实情况,认真研究并积极协调解决项目建设中出现的问题,确保项目按期建成。特别是对议定的事关项目建设的事项,要盯紧抓实,靠实责任,确保件件按时限要求落到实处。

三、工作机制

(一)责任机制。严格落实“谁承办、谁负责、谁签字、谁担责”的工作机制,坚决杜绝责权不一、推诿扯皮等问题发生。包抓领导对包抓项目要一包到底,会同责任单位,经常深入项目建设一线调查研究和指导工作,及时了解项目进展情况,认真听取项目建设单位的意见和建议。项目责任单位和建设单位要定期向包抓领导汇报项目进展情况和遇到的困难及问题,包抓领导要及时协调,限期解决。

(二)协调机制。包抓领导要根据项目建设的需要,召集项目建设涉及部门,随时召开会议,就有关问题进行研究解决。县政府常务会每月一次、县委常委会每季度一次、协调领导小组每半年一次,就领导包抓项目工作情况进行研究。

(三)服务机制。要改进服务方式,提高工作效率,急事急办,特事特办,对重大项目要提前介入,跟踪服务。对特别重大的项目,要开辟绿色通道,实行代理服务。对重大项目的审批,严格执行《关于进一步完善三重一大决策制度的规定》、由县政府常务会议研究审核后,报县委常委会或四大班子联席会审定,实行公开、公平招投标制,严防领导个人和部门独断决策、暗箱操作。

(四)督查机制。包抓领导和责任单位对项目建设情况、决定事项落实情况,要及时过问、及时督促,切实抓好落实。县纪委、督考局及承担责任的职能部门,要健全完善月督查、季通报、半年总结、全年考核工作推进机制,完善“3341”项目工程考核办法,就项目建设进度情况全县进行通报,对进展缓慢的项目由相应的包抓领导组织项目推进部门限时落实整改。

(五)奖惩机制。领导干部包抓项目年度计划完成情况与年度考核挂钩、与年度目标责任考核奖惩挂钩,一同考核、一同奖惩。在包抓项目工作中成绩突出的,给予表彰奖励;对包抓工作不到位、责任不落实、项目进展缓慢的,通报批评。

 

中共康县委

2016128日     


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